正定县司法局

整体支出绩效自评报告

一、单位概况

1、单位基本职能

（1）、承担全面依法治县重大问题的政策研究。组织协调有关方面提出全面依法治县中长期规划建议，负责有关重大决策部署督察工作。

（2）、负责政府规章备案和县政府各部门规范性文件的备案审查工作。负责对县政府政策措施、规范性文件和合同协议的合法性审核工作；承办县政府交办的涉法事务；承办县政府规章上报市政府和县人大常委会备案工作；组织开展政府规章的清理工作。

（3）、承担统筹推进正定县法治政府建设的责任。指导、监督县政府各部门依法行政工作、各乡镇政府（街道办事处）依法行政工作；负责综合协调行政执法，推进行政执法体制改革有关工作，推进严格规范公正文明执法；依法承办行政复议案件；受县政府委托，代理行政诉讼案件的应诉；受县政府委托，代理由市政府审理的行政复议裁决案件；指导、监督全县行政复议和行政应诉工作。

（4）、承担统筹规划全县法治社会建设的责任。负责拟定全县法治宣传教育规划，组织实施普法宣传工作；负责全县依法治理和法治创建工作，推动全县人民参与和促进法治建设，负责全县调解工作，负责全县人民陪审员、人民监督员选任管理工作；负责全县司法所建设。

（5）、负责全县社区矫正工作和刑满释放人员安置帮教工作。（6）、负责拟定全县公共法律服务体系建设规划并组织实施，统

筹和布局全县法律服务资源；负责全县律师、公证、法律援助、司法鉴定、仲裁和基层法律服务管理工作。

（7）、负责本系统服装和车辆、器材等物资装备管理工作；指导、监督本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。

（8）、规划、协调、指导全县法治人才队伍建设相关工作；负责本系统队伍建设，负责本系统人事警务管理和警务督察工作。

（9）、完成县委、县政府交办的其他任务。

2、年度主要工作概述

（1）、聚焦贯彻落实习近平法治思想，强力推进全面依法治县。

 一是统筹协调，推动依法治县和法治政府建设工作。二是提高标准，进一步提高依法行政工作水平。

    （2）、聚焦优化营商环境，助推经济社会高质量发展。一是提升水平，促进公共法律服务水平。二是统筹协调，全面推动普法宣传。

    （3）、聚焦建党百年大庆安保维稳，切实强化责任担当、隐患清零。一是强化责任，确保矛盾纠纷化解。二是压实责任，做好特殊人群监管。 

3、年度预决算情况

根据《中华人民共和国预算法》和《预算法实施条例》有关规定，结合本部门职能，年初编制当年预算，相关业务科室严格按照年初预算工作实施，完成绩效目标，根据工作完成情况，编制当年决算。

    二、预决算编制组织情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实县委十一届六次全会和“两会”部署，坚持新发展理念，推进高质量发展，支持做好“六稳”“六保”工作，牢固树立过“紧日子”的思想，深化财税体制改革，防范化解财政风险，优化支出结构，根据上述指导思想，成立领导小组，专题研究，认真组织预决算编制、执行工作。

    三、预算执行及管理情况

1、预算执行情况

严格按照年初制定的预算目标，明确财政事权与支出责任，大力压减一般性支出，对预算支出实行“四保三压”，即保人员经费、保日常运转、保基本民生、保重大决策部署，严格控制“三公”经费及会议费、培训费，严禁铺张浪费。

2、预算管理情况

    坚持依法理财原则。全面落实《中华人民共和国预算法》等法律法规以及中央和省、市、县各项政策要求，继续完善政府预算体系，改进预算管理与控制方式，加强财政收支管理，硬化预算刚性约束，加强资金监督管理，着力推进预算公开。

3、单位财务管理情况

适应新形势、新要求，加强内部控制，不断完善财务管理制度，

明确资金使用权责步骤，畅通业务科室与财务部门的沟通渠道，为机关运行及项目实施提供财力保障，全面提升财政资金使用效率。

4、资产管理情况

建立健全资产管理机制，根据工作需要和实际情况，对资产验

收登记、核算入账、领用移交、清查盘点、回收处置等环节加强管理，确定专人负责，明确操作规程，确保流程清晰、管理规范。

5、绩效评价开展情况

遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则，完善绩效

评价标准，根据年度项目执行情况和项目绩效情况，从项目投入、项目实施过程、项目产出及项目效果等方面对预算项目开展绩效分析评价，并对自评结果按要求进行公开。

    四、单位履职及效益情况

（1）、聚焦贯彻落实习近平法治思想，强力推进全面依法治县。

一是统筹协调，推动依法治县和法治政府建设工作。先后4次召开法治政府建设示范创建工作推进会，为法治政府示范创建工作提供有力支持。二是提高标准，进一步提高依法行政工作水平。对《正定县古城民居管理办法》等4件规范性文件进行合法性审核，出具审查意见16条。对2016-2021年我县规范性文件进行行政处罚法专项和年度常规清理，失效12件，废止1件，拟修改2件。政府法律顾问参与县政府合同审改以及各类涉法会议法律咨询20项。为我县行政执法人员换发执法证件1019件，注销89件。成立行政执法案卷评查小组，对40个行政执法单位的160本行政执法案卷进行交叉互评。全面推进证明事项告知承诺制，编制我县保留证明事项清单132 项，告知承诺事项清单33项，办理告知承诺事项2505件。对1347名行政执法人员进行公共法律知识培训考试。印发《关于进一步加强行政复议应诉工作的实施意见》，召开重点行政复议应诉案件协调会6次，办理行政复议案件22件，行政诉讼案件21件。

（2）、聚焦优化营商环境，助推经济社会高质量发展。一是提升水平，促进公共法律服务水平。全县28名律师、18名法律服务工作者、2名公证员构成公共法律服务主体，担任各村（居）法律顾问，实现法律顾问全覆盖。截至目前，我县198个村居、19个党委部门、27个政府部门、10个乡镇（街道）均配备法律顾问，法律顾问与198个村（居）签订《聘请村（居）法律顾问协议》。服务群众 28000余人次；办理法律援助案件1050余件，服务群众1500余人次；提供法律咨询5500余人次；办理公证2660余件，司法鉴定350余件。开展关爱农民工、关心老年人专项活动，截至目前，完成审查受理指派法律援助案件251件,接待农民工讨薪咨询300余人，办理农民工讨薪案件87件，共160万余元，接待老年人咨询160余人，办理涉及老年人权益案件25件。安装公证在线办证系统，实现高频涉外公证网上办理。截至目前，接待咨询480余人次，办理各类公证事项1337件，办理网上涉外公证40件，提供上门办证70余人次，为困难群众减免公证费用15000余元。二是统筹协调，全面推动普法宣传。印发《正定县法治宣传教育领导小组关于在全县开展普法宣传教育第八个五年规划的通知》《关于开展“美好生活•民法典相伴”主题宣传活动的通知》《2021年宪法宣传周工作方案》等文件。组织2万余在职干部职工参加民法典知识答题、党内法规知识测试和宪法法律知识考试，开展法治宣讲进校园等活动20余场。结合政法队伍教育整顿、“我为群众办实事”和法治乡村建设，深入开展“法律进农村、进社区”和“三下乡”活动近百场，培养法治带头人197名，法律明白人606名。创建“全国民主法治示范村”2个，“省级民主法治示范村”13个。“正定普法”今日头条号发布文章1800条，阅读量达34万，2次进入全国榜单前十名。

（3）、聚焦建党百年大庆安保维稳，切实强化责任担当、隐患清零。一是强化责任，确保矛盾纠纷化解。充分发挥人民调解工作“第一道防线”作用，全力维护疫情防控期间、全国“两会”、七一建党100周年和迎十一庆国庆的社会和谐稳定。指导、督促全县198个村（居）全部完成了调解组织换届。对全县11个乡镇（街道办）、198个村（居）民调员逐乡镇（街道）进行培训，共培训11场次，培训710多人次。截至目前，全县共排查调处各类矛盾纠纷3105件，调解成功3085件，疑难纠纷210件，调解成功率达98%以上。二是压实责任，做好特殊人群监管。加强心理服务体系建设，构建县、乡、村三级心理咨询室，开展“两类人员”心理咨询和心理辅导工作。开展社区矫正工作领域执法检查暨自查自纠活动，全县共排查社区矫正对象案件1419件。日常继续保持对在矫人员和安置帮教在册人员的日常监督管理和教育帮扶，实现了矫正对象的零感染、零脱管、零事故。截至目前，我县在册社区矫正人员381人，在册安置帮教对象1427人。社区矫正对象解矫转入安置帮教912人，接收刑满释放人员515人。 

     五 、下一步的工作思路

（1）、聚焦法治保障，统筹推进依法治县建设。

（2）、聚焦依法行政，深入推进法治政府建设。

（3）、聚焦法治宣传，全力助推法治社会建设。

（4）、聚焦民生导向，做优做强公共法律服务。

（5）、聚焦风险防控，切实维护社会和谐稳定。

（6）、聚焦强基固本，多措并举加强自身建设。