正定县市场监督管理局

行政处罚决定书

正市监处罚〔2024〕078号

当事人：正定县永刚车行        

主体资格证照名称： 营业执照                         统一社会信用代码：92130123MA0B5LNX8D            

住所（住址）：正定县东邢家庄村

法定代表人（负责人、经营者）：张永刚        

身份证件号码：13012319**********               

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：2024年9月13日上午我局执法人员到正定县永刚车行进行检查，检查时发现该车行院内存有摩托车乘员头盔3顶，头盔标签上面显示3C认证标志，产品型号：XD-1518，生产厂家是河北百世宜人配件（集团）责任有限公司，生产厂址是石家庄鹿泉区寺家庄镇，当时该车行负责人未能提供3C认证证书和进货票等资料。当日下午我局执法人员通过全国认证认可信息公共服务平台，未查出该公司的认证信息，我局执法人员又通过河北户籍管理系统查询不到河北百世宜人配件（集团）责任有限公司的注册信息，也查询不到名称近似的企业。2024年9月13日经请示主管局长批准将3顶头盔进行扣押，2024年9月18日我局向鹿泉区市场监督管理局发协助函，2024年9月19日鹿泉区市场监督管理局复函，调查结果：通过多种方式未查到该企业。2024年9月19日，经请示主管局长批准立案调查，并对当事人进行了询问。                               

调查认定的事实：正定县永刚车行销售的3C头盔，未经认证机构认证，该车行一共购进30顶，销售价25元/顶，共销售27顶，总利润135，涉案违法产品货值金额750元，属于销售未经认证的产品的事实。                                   

上述事实，主要有以下证据证明：

1.《营业执照》复印件一份，证明正定县永刚车行经营主体资格 。

2.身份证复印件一份，证明 负责人的真实身份。                                    

3.现场检查笔录一份，证明当事人涉案产品来源库存情况。                              

4.调查询问笔录一份，证明当事人销售数量、价格情况。

5.石家庄市鹿泉区市场监督管理局复函一份，证明鹿泉区无此企业。

6.查询照片证明无此企业，当事人销售的头盔无认证证书。

以上证据，我局执法人员已经核实。

2024年11月27日我局执法人员向当事人送达了《正定县市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人未在法定期限内提出陈述、申辩和举行听证的要求。                  

案件性质：本局认为，正定县永刚车行销售的无认证的3C头盔，其行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十九条：“列入目录的产品，必须经国务院认证认可监督管理部门制定的认证机构进行认证。”之规定，属于销售无认证产品行为。           

自由裁量理由等其他需要说明的事项：当事人自2024年5月初购进头盔并开始销售，截止9月13日共销售27个，违法行为持续5个多月，6个月以下，因涉案产品属于消耗品，均已使用，未能全部追回，根据《河北省市场监督管理行政处罚裁量基准》94、《中华人民共和国认证认可条例》（2023年7月20日修正）行政处罚裁量权基准的11裁量幅度，一般；适用条件标准，1、违法行为持续3个多月以上6个月以下，裁量基准，未经认证的违法产品货值金额不足1万元的，处货值金额0.6以上，1.4倍以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得的规定，对当事人一般行政处罚。  

处罚的内容和依据：正定县永刚车行销售的无认证的3C头盔，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十九条：“列入目录的产品，必须经国务院认证认可监督管理部门制定的认证机构进行认证。”之规定，依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十六条“列入目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款；未经认证的违法产品货值金额不足1万元的，处货值金额2倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。”之规定和根据《河北省市场监督管理行政处罚裁量基准》94、《中华人民共和国认证认可条例》（2023年7月20日修正）行政处罚裁量权基准的11裁量幅度一般的规定，责令其停止销售，应当没收违法所得，并处货值金额0.6以上1.4倍以下的罚款。

根据《中华人民共和国产品质量法》第五十三条伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者是冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处违法所得；情节严重的，吊销营业执照的规定，责令其停止销售，应该没收该车行违法产品。

综上所诉，当事人违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十九条，依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十六条、《河北省市场监督管理行政处罚裁量基准》94、和《中华人民共和国产品质量法》第五十三条之规定，决定对当事人作行政处罚如下：

1、没收违法产品3顶；

2、没收违法所得135元；

3、罚款825元                                                 

   当事人应当在接到本处罚决定之日起15日内履行本决定，到河北银行正定支行（账号：01631300000141） 缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的依据《中华人民共和国行政处罚法》，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。                  

当事人如对本决定不服，可以接到本处罚决定之日60日向正定县人民政府申请复议，也可在6个月内依法向正定县人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期

 

 

间，行政处罚不停止执行。             

  

 正定县市场监督管理局                                （印 章）      

                            2024年 12月 6日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式四份，一份送达，一份归档，二份办案机构留存。