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各乡（镇）人民政府，街道办事处：
参照《河北省应急管理系统轻微违法行为包容免罚清单》，结合我县实际，我局制定了《正定县应急管理系统轻微违法行为包容免罚清单》，请照此执行，抓好落实。具体要求通知如下：
一、高度重视，认真抓好贯彻落实
建立轻微违法行为包容免罚制度是全面推动法治政府建设，大力推行包容审慎监管的重要举措，对进一步优化营商环境，统筹疫情防控和经济社会发展，体现宽严相济的法治精神具有重要意义。各乡（镇）人民政府、街道办事处要按照实施轻微违法行为包容免罚的工作部署和要求，认真抓好贯彻落实。要指导执法人员准确把握实施的范围、依据和条件，在实际执法工作中做到精准适用，确保轻微违法行为包容免罚的各项规定落到实处。要加大宣传指导力度，引导企业正确认识，通过包容免罚的政策，激励企业进一步完善各项安全管理制度，加强安全管理，全面落实各项风险管控措施，提升本质化安全管理水平。
二、精准把握，提升执法检查实效
各乡（镇）人民政府、街道办事处要围绕实施轻微违法行为包容免罚，综合研判当前安全生产形势，按照“执法有温度，企业有安全，发展有保障”的原则开展工作，既要降低执法检查频次、减少行政处罚事项，又要实施精准执法，放大执法效果。要坚持以提升企业管理水平、提高风险管控能力为目标开展工作，突出重点环节、重点部位和重大风险精准实施执法检查，应查内容查到位，问题查实查透。针对检查发现的问题，帮助企业剖析深层次原因，指导企业采取切实有效的对策措施，从加强安全管理基础工作、提升本质安全水平能力方面进行彻底整改，从根本上解决问题，推动企业主体责任的落实，有效管控各类安全风险，防范事故发生。
三、加强监督，规范公正开展执法
各乡（镇）人民政府、街道办事处要落实执法监督各项制度，加强监督审核，属免罚范围内的要严格依照免罚程序免罚到位，综合运用责令整改、批评教育、提醒告诫等多种手段，督促指导企业及时纠正违法行为。违法行为轻微属免罚范围外的，要依法依规处置到位。确保执法有据、程序合法、同案同罚，处理结果符合法律法规规章规定，确保在各自管辖范围内对“违法轻微”“首次违法”能够准确合理判定。要依照分级分类执法范围建立首违免罚案件信息台账，为执法人员后续执法判定提供准确信息。对于企业拒不整改、整改不符合要求、违法情节严重、屡犯的违法违规行为，必须依法依规严格惩处。
《正定县应急管理系统轻微违法行为包容免罚清单》自2022年8月4日起施行。
附件：正定县应急管理系统轻微违法行为包容免罚清单
正定县应急管理局