当事人：李江涛

性别：男

民族：汉族

出生日期：1982年8月15日

身份证号码：130123********

联系电话：1********

住所：河北省********

工作单位和职务：无

当事人跨省运输动物未经河北省人民政府设立的指定通道入省境一案，经本机关依法调查，现查明：2023年11月27日上午10时30分，正定县农业农村局执法人员耿卓、张笑宇到正定县西平乐乡东安丰村河北正先食品股份有限公司进行监督检查。执法人员出示证件说明来意后检查发现，2023年10月2日承运人为李江涛，车牌号为冀A670AG的货车运输4000只鸡从山西省晋中市和顺县，到河北省石家庄市正定县正先食品股份有限公司进行屠宰，检疫证号1401071722的动物A，该车辆未经河北省人民政府设立的指定通道入省境。执法人员现场提取了该货车的行驶证复印件、承运人身份证和驾驶证的复印件，并对检查过程拍照，承运人李江涛积极配合。该货主违反《中华人民共和国动物防疫法》第五十三条之规定，即省、自治区、直辖市人民政府确定并公布道路运输的动物进入本行政区域的指定通道，设置引导标志。跨省、自治区直辖市通过道路运输动物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府设立的指定通道入省境或者过省境。

上述事实，主要有以下证据证明：1、现场检查笔录一份；询问笔录一份。（证明李江涛跨省运输动物未经河北省人民政府设立的指定通道入省境的事实，符合证据三要素要求）；

2、李江涛行驶证1份，李江涛身份证复印件1份，驾驶证复印件1份。（证明该承运人的身份，符合证据三要素要求）；

3、现场检查照片3份、视频1份。（证明李江涛跨省运输动物未经河北省人民政府设立的指定通道入省境的事实）。

上述证据形式合法，内容客观真实，具有关联性，其证明效力予以确认。

本机关认为： 李江涛跨省运输动物未经河北省人民政府设立的指定通道入省境的行为，违反了《中华人民共和国动物防疫法》第五十三条之规定，即省、自治区、直辖市人民政府确定并公布道路运输的动物进入本行政区域的指定通道，设置引导标志。跨省、自治区直辖市通过道路运输动物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府设立的指定通道入省境或者过省境。该行为事实清楚，证据充分，应予确认。执法人员于2023年12月4日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》<正农（动监）告[2023]4号>。《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条、第六十三条之规定，告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起五日内依法享有的陈述、申辩的权利。当事人收到《行政处罚事先告知书》后，在规定期限内未提出陈述、申辩、申请听证。

李江涛在规定期限内未提出陈述、申辩，申请听证放弃了上述权利，并对违法行为认识深刻，认真整改，办案中能积极配合执法人员调查取证，主动提供有关证据材料。鉴于李江涛系初次，不予从重处罚。

综上所述，依据《中华人民共和国动物防疫法》第一百零二条违反本法规定，通过道路跨省、自治区、直辖市运输动物，未经省、自治区、直辖市人民政府设立的指定通道入省境或者过省境的，由县级以上人民政府农业农村主管部门对运输人处五千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款。参考《河北省农业行政处罚裁量权基准》（动物防疫部分）序号11一般情况，首次违法，且附有检疫证明，能够认识到违法行为危害性，违法行为发生地无动物疫情，涉及畜在20头（只）以上的，禽在200只以上的，处七千元以上八千元以下罚款。对承运人李江涛进行如下行政处罚：

      罚款捌仟元整

      以上罚没款八千元整

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到 中国邮政储蓄银行正定支行缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向  正定县  人民政府或 石家庄市农业农村局申请行政复议；或者六个月内向  正定县    人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

正定县农业农村局（印章）             

                                                   2023 年12月11日