正定縣人力資源和社會保障局
2023年度法治政府建設(shè)情況報告
2023年度法治政府建設(shè)情況報告
2023年,正定縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹法治政府建設(shè)有關(guān)要求,持續(xù)推進依法行政,加強法治人社建設(shè),有力地促進了人社事業(yè)的發(fā)展。今年3月,正定縣人社局被人社部表彰為“法治人社建設(shè)優(yōu)秀單位”。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、加強學習教育,提高依法行政意識
正定縣人社局黨組始終堅持深入學習貫徹習近平法治思想,以學習人社領(lǐng)域各項法規(guī)政策為重點,嚴格落實領(lǐng)導干部學法用法制度,建立常態(tài)化、長效化法治學習機制,推動法治學習走深走實。
一是堅持把法治人社建設(shè)作為“一把手工程”,把法治工作與黨建工作、業(yè)務工作同部署、同推動,將加強法治人社建設(shè)列入各年度人力資源和社會保障工作要點,推動法治建設(shè)融入貫穿到全年各項工作中,不斷提高人社工作法治化水平。
二是認真開展法治知識學習,著力提升依法行政能力。以黨組理論學習中心組學習為重點,增強領(lǐng)導干部學法用法的自覺性,堅持會前學法制度,制定黨組學法年度計劃,每次黨組前先進行法律法規(guī)知識的學習,不斷提高領(lǐng)導班子法治思維和法治決策能力。
三是加強人社干部的法治教育,推進全員學法用法。堅持集中學習與自學相結(jié)合,積極組織人社系統(tǒng)干部參加省廳“周末大講堂”、干部網(wǎng)絡(luò)學院網(wǎng)上課程,認真學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》以及人社法律法規(guī),提高了人社隊伍整體法治素養(yǎng),營造人人學法、懂法、知法、守法的良好社會氛圍,增強全局干部職工法治思維和依法辦事能力。
二、堅持依法履職,有力維護勞動者合法權(quán)益
一是創(chuàng)新手段加強農(nóng)民工權(quán)益保障。發(fā)揮“農(nóng)民工之家”作用,為農(nóng)民工提供更精準、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的法律援助服務。選取了我縣10位企業(yè)家人大代表,設(shè)立了人大代表踐行監(jiān)督崗,將“農(nóng)民工之家”與“人大代表之家”的作用相結(jié)合,將法律援助與人大代表的監(jiān)督、踐行、幫扶相結(jié)合,努力打造風清氣正的勞動用工環(huán)境。同時落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,深入推進法治宣傳教育,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),進一步增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠信用工的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識,營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好法治環(huán)境。
二是全面落實“三項制度”,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。積極實施行政執(zhí)法公示制度。建立行政執(zhí)法公示制度,及時公示行政執(zhí)法有關(guān)文件和行政執(zhí)法信息;在具體執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員出示行政執(zhí)法證與執(zhí)法文書,并做好告知說明工作。認真落實執(zhí)法全過程記錄制度。按照《石家莊市行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備配備辦法》規(guī)定,配備了執(zhí)法記錄儀,結(jié)合文字記錄方式對行政檢查過程進行全程記錄。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。做好重大行政執(zhí)法決定的合法性、適當性審核。
三是不斷加強根治欠薪工作力度。今年以來,先后開展了根治欠薪春季行動、根治欠薪夏季專項行動、全面深化整治工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題工作專項行動、冬季攻堅專項行動。共立案調(diào)查515件,其中列入失信懲戒黑名單企業(yè)5家,重大違法公布企業(yè)4家,行政處罰欠薪企業(yè)32家,移交公安處理3件。營造了“鐵腕治欠”,全力維護農(nóng)民工合法權(quán)益的社會氛圍。
三、強化基礎(chǔ)工作,加強執(zhí)法人員隊伍建設(shè)
一是加強法律法規(guī)知識學習。按照縣統(tǒng)一安排,組織全體執(zhí)法人員參加網(wǎng)上法律法規(guī)知識學習課程,學習實行積分制,學習完成后參加考試,考試合格后可以換發(fā)執(zhí)法證,從而保證了執(zhí)法人員均具有較好的法律法規(guī)知識素養(yǎng)。
二是充實執(zhí)法隊伍力量。為進一步加強執(zhí)法力量,2022年我局申報招聘計劃兩名,2023年通過事業(yè)單位招聘考試,縣勞動和社會保障監(jiān)察大隊新錄用正式人員兩名,進一步充實了執(zhí)法隊伍。
三是加強日常業(yè)務培訓。作為執(zhí)法主體,縣勞動監(jiān)察大隊堅持每周一例會,對復雜疑難案件研究討論,進行集體攻關(guān),在此過程中進一步加強工作人員業(yè)務知識和法律法規(guī)知識的培訓,不斷增強執(zhí)法人員業(yè)務能力水平。
四、強化人社服務,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
按照省市要求部署,積極推進人社一體化服務體系建設(shè),著力打造高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的人社服務,
一是實行綜合柜員制,實現(xiàn)各項業(yè)務通收通辦,讓參保群眾和企業(yè)零距離享受“一門式”、“一窗式”人社服務。
二是推進人社業(yè)務標準化建設(shè)。按照“一事項一規(guī)程一指南”標準,大力推進人社業(yè)務標準化建設(shè),進一步減少辦事環(huán)節(jié),精簡證明材料,壓縮辦事時間,100項人社服務提速50%以上,113項人社服務實現(xiàn)“秒辦”,占高頻服務80%以上。
三是推動人社服務向鄉(xiāng)、村延伸。采取“信息系統(tǒng)+自助終端”方式,為全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))配備自助服務設(shè)備和信息交互設(shè)備,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村100%全覆蓋,67項業(yè)務通過自助終端不用出村就能夠查詢、辦理。積極推進人社一體化平臺樣板間建設(shè),打造縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級三級一體的人社一體化服務平臺,168項人社高頻業(yè)務可以通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)級基層平臺辦理,打通人社服務“最后一公里”,切實方便群眾辦事。
五、加強普法宣傳,營造良好法制建設(shè)氛圍
落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,勞動監(jiān)察工作在各項活動檢查過程中,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),進一步增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠信用工的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識,營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好法治環(huán)境。深入企業(yè)加強工傷保險法律法規(guī)宣傳,加強工傷預防宣傳。按照省人社廳部署,完成了河北省工傷保險案例分析和工傷預防短視頻征集活動,撰寫的《邊走程序邊調(diào)解 調(diào)解為主促和諧》獲河北省工傷保險案例分析優(yōu)秀獎。
六、以依法調(diào)處為手段,著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系
認真做好工傷認定工作。2023年共受理工傷認定申請350件(個人工傷認定申請36件),除3件不予認定為工傷外,其余全部認定為工傷;受理勞動能力鑒定申請220件,康復可能性確認10件,停工留薪期確認88件。依托市人社局工傷認定審批下沉條件,進一步簡化材料,優(yōu)化程序,壓縮辦事時限,提高工作效率,所有工傷認定最多30日,最快1日即完成受理申報和認定,得到了參保企業(yè)的好評。健全勞動爭議處理機制,完善勞動爭議處理程序,拓寬處理渠道,靈活辦案方式,提高了辦案的效率,確保了辦案的質(zhì)量,依法維護了用人單位和勞動者的合法權(quán)益,樹立了勞動爭議仲裁工作的良好形象。
在今后的工作中,我們將進一步加強法治建設(shè),堅持推進依法行政,抓好各項工作落實,著力培養(yǎng)法治思維、提升依法行政能力,推進法治政府建設(shè),為開創(chuàng)人社事業(yè)發(fā)展新局面提供有力的法治保障。