2023年以來，我局嚴(yán)格按照省、市、縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署，積極履行法治建設(shè)責(zé)任，全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》等系列文件規(guī)定和要求，全面推進(jìn)依法行政、依法決策、依法治理，實(shí)現(xiàn)我縣城市建設(shè)法治化高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、全力推進(jìn)法治建設(shè)，夯實(shí)依法治理基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。我局高度重視法治政府建設(shè)和依法行政工作，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一人職責(zé)，積極謀劃研討、推動(dòng)落實(shí)法治建設(shè)和依法治縣各項(xiàng)工作任務(wù)，明確落實(shí)職責(zé)清單，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)全局學(xué)法守法用法、依法行政、依法辦事，各黨組成員積極落實(shí)“一崗雙責(zé)”，自覺運(yùn)用法治思維和方式推動(dòng)城市發(fā)展、化解住建矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。對(duì)涉及民生的重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作、重大建設(shè)項(xiàng)目與法治建設(shè)工作共同部署共同落實(shí)，用法治思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作開展。

（二）加強(qiáng)黨建、法治學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，一是組織全體黨員通過省級(jí)黨員教育平臺(tái)“河北智慧黨建”、局公眾號(hào)平臺(tái)廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，局黨組“走基層”宣講團(tuán)深入基層一線，為華騰鴻業(yè)、物業(yè)協(xié)會(huì)、昶安物業(yè)等3個(gè)黨支部宣講黨的二十大精神，把黨的精神轉(zhuǎn)換為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的強(qiáng)大力量。二是組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國憲法》及黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線，通過到紅色教育基地塔元莊開展現(xiàn)場教學(xué)、黨組書記微黨課、開展主題黨日、講專題黨課、參與黨員志愿服務(wù)等系列宣教活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔自律、勤勉履職、服務(wù)群眾思想，嚴(yán)格依法行政、依法辦事，全面營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境。三是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和關(guān)于法治建設(shè)重要講話精神，把法治思想同法治政府建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作結(jié)合起來，落實(shí)到依法行政的全過程，常抓不懈。四是牢固樹立法律權(quán)威，常態(tài)化開展好住建領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，提高專業(yè)法治思維和法治管理水平。邀請(qǐng)法律顧問宣講住建法律法規(guī)專業(yè)知識(shí)，開展《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律知識(shí)宣傳和以案釋法講座，切實(shí)增強(qiáng)法治教育的實(shí)效性。五是組織黨員干部到河北省警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行沉浸式廉政教育，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍自身廉政意識(shí)，時(shí)刻把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面。

（三）嚴(yán)格依法審核、依法決策。一是嚴(yán)格落實(shí)法制審核監(jiān)督，全面加強(qiáng)規(guī)范性文件、行政合同、協(xié)議、重大法律事務(wù)的法制審核，截至目前法制審核各類行政合同、協(xié)議、方案等共計(jì)200余份，審核行政處罰移送案卷20余件。二是健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策規(guī)定，邀請(qǐng)法律顧問積極參與我局城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、住房保障、房屋征收等涉及民生重大決策事項(xiàng)，將行政決策納入規(guī)范化、法治化軌道，在重大行政決策前，嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查，以保障依法決策、科學(xué)決策質(zhì)量。如興德路、曙光路管網(wǎng)及其他配套設(shè)施工程等項(xiàng)目，法律顧問全程跟蹤督導(dǎo)業(yè)務(wù)科室，項(xiàng)目建設(shè)全部履行公開征求意見、公眾參與、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等法定程序。

（四）廣泛法治宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制度，深化“法律九進(jìn)”建設(shè)，一是在建筑和房地產(chǎn)市場專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治等工作中，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科室負(fù)責(zé)人等分赴在建項(xiàng)目工地、物業(yè)管理小區(qū)、中介機(jī)構(gòu)等行業(yè)監(jiān)管場所檢查督導(dǎo)工作，積極宣講工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵污染防治、房地產(chǎn)管理等法律法規(guī)，規(guī)范住建領(lǐng)域市場管理秩序，推進(jìn)企業(yè)法治化建設(shè)，維護(hù)正定平安和諧發(fā)展。二是安監(jiān)站、物業(yè)辦等單位深入到正弘府南二期、優(yōu)步尚府東區(qū)、真定故事等項(xiàng)目施工現(xiàn)場、盛世華安、現(xiàn)代城等居民小區(qū)開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全教育日法治宣傳活動(dòng)。三是組織全縣建筑企業(yè)安全負(fù)責(zé)人及安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)法制教育培訓(xùn)。四是持續(xù)開展房地產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳，房地產(chǎn)管理所到御河上院、瀾悅府、正弘府等房地產(chǎn)銷售部宣傳房地產(chǎn)交易法律法規(guī)，并張貼風(fēng)險(xiǎn)提示，同時(shí)開展老年人預(yù)防詐騙宣傳活動(dòng)。五是組織召開全縣物業(yè)公司法律知識(shí)培訓(xùn)講座，就《中華人民共和國民法典》明晰權(quán)利責(zé)任，力促解決物業(yè)矛盾糾紛。深入物業(yè)服務(wù)小區(qū)督導(dǎo)排查消防、電梯安全等各類隱患，對(duì)居民宣講《中華人民共和國民法典》關(guān)于物業(yè)管理方面的法律知識(shí)。六是積極參加安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、防災(zāi)減災(zāi)咨詢?nèi)栈顒?dòng)等，共接受咨詢百余次，發(fā)放宣傳資料500余份。

（五）開展以案釋法專題講座。按照普法工作計(jì)劃，今年5月，邀請(qǐng)河北新業(yè)律師事務(wù)所法律顧問王玉龍?jiān)谌珠_展《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等以案釋法專題講座活動(dòng)，重點(diǎn)以人民群眾關(guān)切的房地產(chǎn)糾紛問題為例，針對(duì)“簽了購房合同，卻發(fā)現(xiàn)開發(fā)商未取得商品房預(yù)售許可證，購房合同人如何維權(quán)”案例進(jìn)行了詳細(xì)法律分析，切實(shí)增強(qiáng)法治教育和警示教育的實(shí)效性。

（六）健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)建筑市場、房地產(chǎn)市場監(jiān)管科室站所崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)廉潔紀(jì)律教育、管控，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人員經(jīng)常性普法、守法、依法行政等工作進(jìn)行座談分析教育，力促風(fēng)險(xiǎn)崗位人員時(shí)刻保持清醒頭腦，依法用權(quán)，謹(jǐn)慎做事。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政

（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理，對(duì)申辦行政執(zhí)法證人員資格嚴(yán)格審查把關(guān)。二是堅(jiān)持崗前執(zhí)法培訓(xùn)考試和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)考試，考試合格率100%。三是嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定規(guī)范執(zhí)法程序，行政執(zhí)法文書嚴(yán)格按照省住建廳統(tǒng)一文書規(guī)范使用。四是推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

（二）依法招投標(biāo)監(jiān)管。對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)范國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，采用遠(yuǎn)程網(wǎng)上監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)不見面審批制度，有效約束和規(guī)范各方交易主體行為，保證公平、公開、公正交易，推進(jìn)招投標(biāo)工作陽光運(yùn)行。截至目前，共完成監(jiān)督招投標(biāo)工程87項(xiàng)，工程造價(jià)16.81億元。

（三）加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵治理監(jiān)督。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站對(duì)在建工程項(xiàng)目開展工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、揚(yáng)塵污染治理大檢查，截至目前，共計(jì)質(zhì)量監(jiān)督建設(shè)工程321個(gè)，下發(fā)工程質(zhì)量整改通知書19份，提交監(jiān)督報(bào)告73份；安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查下發(fā)監(jiān)督記錄148份、限期整改81份；揚(yáng)塵治理組織日常巡查684次，對(duì)11個(gè)項(xiàng)目下發(fā)揚(yáng)塵限期整改通知書并移送正定鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行處罰。

（四）嚴(yán)格辦理消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收許可。消防股簡化建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、驗(yàn)收和備案行政審批流程，對(duì)涉及民生等重點(diǎn)建設(shè)工程，實(shí)行超前介入機(jī)制，截至目前，共辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查10個(gè)；消防驗(yàn)收項(xiàng)目5個(gè)，消防驗(yàn)收備案項(xiàng)目25個(gè)。

（五）嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。房地產(chǎn)管理所分別對(duì)我縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等70家單位進(jìn)行巡查，共計(jì)200余次，重點(diǎn)是違法違規(guī)銷售商品房及違規(guī)銷售廣告進(jìn)行了全面清查整頓，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，保障群眾合法權(quán)益。同時(shí)對(duì)監(jiān)管企業(yè)廣泛宣傳養(yǎng)老防詐、金融機(jī)構(gòu)非法集資等。

三、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，有效化解社會(huì)矛盾

（一）營造工程建設(shè)法治化營商環(huán)境。局質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、招標(biāo)、建管、節(jié)能等單位組成的工程建設(shè)項(xiàng)目審批流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，著重從建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑以及被動(dòng)式超低能耗建筑工作、招投標(biāo)工作、消防審驗(yàn)工作、建設(shè)工程安全、質(zhì)量監(jiān)督工作、房地產(chǎn)管理工作等五個(gè)方面，工作重心由執(zhí)法向服務(wù)轉(zhuǎn)移，以服務(wù)企業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目合法合規(guī)，對(duì)職能范圍之內(nèi)主動(dòng)幫辦，對(duì)職能之外主動(dòng)協(xié)調(diào)，對(duì)優(yōu)惠政策主動(dòng)爭取，對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)主動(dòng)推廣，切實(shí)改革優(yōu)化服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。尤其在既有建筑改造利用消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收試點(diǎn)工作中取得積極成效，為全縣16個(gè)賓館企業(yè)既有建筑改造利用消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作節(jié)約成本150萬元，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營盈利700萬元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙提升，試點(diǎn)工作得到全省肯定、推廣，受到社會(huì)各界廣泛一致好評(píng)。目前，我縣教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等10個(gè)項(xiàng)目納入試點(diǎn)范圍。

（二）持續(xù)深化營商環(huán)境專項(xiàng)治理。組織召開基層“小十長”違規(guī)違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整治工作部署會(huì)，要求全局執(zhí)法人員堅(jiān)持原則、秉公辦事，堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生。組織工作人員到建筑工地、售樓部及房地產(chǎn)中介、物業(yè)公司發(fā)放《住建局關(guān)于開展基層“小十長”違規(guī)違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整治的公告》80余份，廣泛發(fā)動(dòng)市場主體和群眾公開監(jiān)督，有效杜絕侵害群眾利益現(xiàn)象發(fā)生。積極組織觀看警示教育專題片《一嚴(yán)到底》等警示教育活動(dòng)，全面教育全局干部職工依法用權(quán)，謹(jǐn)慎做事，為全縣營造良好法治營商環(huán)境。

（三）開展紀(jì)律作風(fēng)整治，依法有效化解社會(huì)矛盾。一是組織開展基層“小十長”違規(guī)違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整治工作，為確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)，多次召開中層干部會(huì)議，安排部署整治工作并深入基層走訪向監(jiān)管企業(yè)公布投訴舉報(bào)電話。二是積極化解社會(huì)矛盾糾紛。河北省陽光信訪平臺(tái)受理116件，按時(shí)辦結(jié)率100%；石家莊市住建局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)受理31件，辦結(jié)率100%；石家莊市12345政務(wù)便民熱線回復(fù)4312件；陽光理政平臺(tái)受理54件，辦結(jié)率100%；智慧正定，一呼即應(yīng)共受理11件，辦結(jié)率100%；人民網(wǎng)網(wǎng)民留言受理7件，辦結(jié)率100%；政府信箱：受理67件，辦結(jié)率100%；政法委綜合平臺(tái)受理4件，辦結(jié)率100%。受理行政復(fù)議案件2件，維持行政行為2件。

（四）全面推進(jìn)公開、公示制度。依法推進(jìn)政務(wù)公開，對(duì)全局行政決策、管理、服務(wù)、結(jié)果都依法進(jìn)行公開、公示，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切問題，有效提升辦事服務(wù)水平。依法推行行政執(zhí)法公示制度，及時(shí)對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等進(jìn)行公開并動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)行政檢查、行政許可等執(zhí)法結(jié)果及時(shí)主動(dòng)在縣政府網(wǎng)站、河北省執(zhí)法公示平臺(tái)進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）健全行政權(quán)力監(jiān)督體系。積極配合人大系統(tǒng)執(zhí)法檢查，認(rèn)真承辦人大代表建議、政協(xié)提案，確保按時(shí)答復(fù)率100%。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。

四、深入開展為民辦實(shí)事，推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展

（一）推進(jìn)民生項(xiàng)目實(shí)施

1、棚戶區(qū)改造工程2項(xiàng)，一是成德南街、成德北街、東門里村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目已完成回遷安置房930套。二是南關(guān)村保障性安居工程項(xiàng)目（三期），總建筑面積18950.42平方米，項(xiàng)目總投資1.22787億元。

2、九中公園、地下停車場項(xiàng)目，地上為城市公園，地下為智能停車場（含人防工程）設(shè)置車位923個(gè)，項(xiàng)目總投資2.16億元。

3、興德路（車站西街一南水北調(diào)）、曙光路（車站西街—南水北調(diào)）管網(wǎng)及其他配套設(shè)施工程，已投入使用。

（二）做好回遷房安置

積極完成了城李莊、油泵廠家屬院回遷小區(qū)交房工作。城李莊回遷房安置項(xiàng)目共建930套。油泵廠家屬樓改造項(xiàng)目共涉及146戶，原址產(chǎn)權(quán)調(diào)換139套房屋，換簽盛華西園95套，共計(jì)交房44套。

（三）住房保障工作

1、保障性住房。一是在“和風(fēng)雅居”項(xiàng)目新籌建公租房32套。二是在“潤江正定壹號(hào)院”和“城韻雅苑”兩個(gè)小區(qū)籌建人才房32套。三是今年1-3季度發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼共計(jì)9045元。四是經(jīng)正定鎮(zhèn)政府、城區(qū)街道辦初審，縣公安、行政審批、稅務(wù)、民政、自然資源和規(guī)劃局、住建等部門聯(lián)審聯(lián)查，目前，集中建設(shè)的752套限價(jià)商品房項(xiàng)目（盛華西園）已完成限價(jià)商品房銷售230套。

2、租賃住房項(xiàng)目。實(shí)施新建租賃住房和配建公租房轉(zhuǎn)租賃住房，共籌集租賃房源1677套（間），申報(bào)預(yù)撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金6496.793萬元。

3、攻堅(jiān)化解問題樓盤。申請(qǐng)?zhí)焐紧潲惞^、榮盛寶郡府、佳兆業(yè)悅峰、瀾悅府4個(gè)保交樓項(xiàng)目專項(xiàng)資金1.4億元。

五、下步工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高住建系統(tǒng)法治政府建設(shè)和法治化管理水平。

（二）進(jìn)一步加大法治學(xué)習(xí)宣傳教育力度，營造學(xué)法用法守法、干事創(chuàng)業(yè)法治氛圍，推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。提高社會(huì)公眾法治意識(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

(三)持續(xù)改善優(yōu)化營商環(huán)境，提高住建系統(tǒng)營商服務(wù)環(huán)境和行政服務(wù)效能。

（四）持續(xù)深入開展為民辦實(shí)事活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及棚改項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、推動(dòng)實(shí)施住房安居工程等民生項(xiàng)目，進(jìn)一步提升群眾滿意度、幸福感。