各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《正定縣2024年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自職能，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

正定縣人民政府辦公室

2024年7月9日

（此件公開發(fā)布）

正定縣2024年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案

為做好正定縣2024年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目工作，根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《河北省2024年中央財(cái)政第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知（冀農(nóng)財(cái)發(fā)〔2024〕6號）有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

（一）總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大提出的“發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)”精神，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以帶領(lǐng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要目標(biāo)，兼顧促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。通過實(shí)施2024年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)小農(nóng)戶廣泛接受農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，努力形成主體多元、競爭充分的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)市場，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求，提高農(nóng)機(jī)具使用效率；強(qiáng)化政策扶持，培育壯大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，完善服務(wù)機(jī)制，加大典型示范帶動，鼓勵多種服務(wù)方式發(fā)展；加強(qiáng)監(jiān)管，營造統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境，集中連片地推進(jìn)機(jī)械化、規(guī)模化、集約化的綠色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，著力提高我縣農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，推動我縣農(nóng)機(jī)“全程化、規(guī)模化、組織化、高質(zhì)化、效率化”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的市場主體進(jìn)一步壯大、服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和資源可持續(xù)利用，形成一批可復(fù)制、可推廣的全程社會化服務(wù)模式和項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。

（二）項(xiàng)目目標(biāo)

1.把服務(wù)小農(nóng)戶作為政策支持的主要對象，著力解決小農(nóng)戶的規(guī)模化生產(chǎn)難題，引領(lǐng)小規(guī)模分散經(jīng)營農(nóng)戶走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

2.以支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營，集中連片推進(jìn)機(jī)械化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，降低農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3.把提升糧食生產(chǎn)和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益作為支持開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的目標(biāo)。通過改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，增強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

按照河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《2024年中央第二批農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，做到“堅(jiān)守八條底線”、“五個必須”、“堅(jiān)持四個優(yōu)先”協(xié)調(diào)好“兩個關(guān)系”，切實(shí)推動項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化。

2024年中央財(cái)政第二批下達(dá)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)資金226萬元，正定縣主要用于支持秋季玉米機(jī)械收獲、農(nóng)田地旋耕等社會化服務(wù)，兩個服務(wù)環(huán)節(jié)作業(yè)面積均預(yù)計(jì)4.9萬畝。

1.補(bǔ)助作物品種

玉米

2.補(bǔ)助環(huán)節(jié)

玉米機(jī)械收獲、農(nóng)田地旋耕等環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織對農(nóng)戶、適度規(guī)模經(jīng)營主體進(jìn)行玉米機(jī)械收獲及其后期的農(nóng)田地旋耕等作業(yè)服務(wù)。通過財(cái)政補(bǔ)貼可為農(nóng)戶和適度規(guī)模經(jīng)營主體降低玉米的生產(chǎn)成本，提高作業(yè)效率、減少勞動力消耗、減輕勞動強(qiáng)度，培肥地力，降低化肥用量，杜絕秸稈焚燒，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。

（二）補(bǔ)助對象及補(bǔ)助形式

項(xiàng)目實(shí)施受益主體主要是小農(nóng)戶以及家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以小農(nóng)戶為主，服務(wù)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的補(bǔ)助資金或面積占比應(yīng)高于65%，小農(nóng)戶承包地由村集體經(jīng)濟(jì)組織集中后以托管方式直接經(jīng)營或者統(tǒng)一委托給其他服務(wù)組織托管經(jīng)營的，可視為服務(wù)對象是小農(nóng)戶。防止政策壘大戶，接受服務(wù)的單個規(guī)模經(jīng)營主體享受項(xiàng)目任務(wù)補(bǔ)助的面積不得超過500畝。

項(xiàng)目資金直接補(bǔ)貼給服務(wù)組織，服務(wù)組織少收取農(nóng)戶費(fèi)用。所有參與作業(yè)機(jī)械必須安裝應(yīng)用監(jiān)測終端，將監(jiān)測數(shù)據(jù)作為作業(yè)補(bǔ)助面積核定、相關(guān)補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作的重要參考依據(jù)。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)中央預(yù)算資金和扶持服務(wù)的面積任務(wù)安排，財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格的比例不超過30%，單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助總量不超過100元。依據(jù)市場調(diào)查的作業(yè)費(fèi)價(jià)格，確定服務(wù)小農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營主體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助服務(wù)規(guī)模經(jīng)營主體的標(biāo)準(zhǔn)按照服務(wù)小農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行。根據(jù)我縣實(shí)際情況，計(jì)劃補(bǔ)助額度明細(xì)：

1.玉米機(jī)械收獲環(huán)節(jié)。市場服務(wù)價(jià)格110元/畝，補(bǔ)貼小農(nóng)戶30.2元/畝，補(bǔ)助面積4.9萬畝，補(bǔ)助資金147.89萬元。

2.農(nóng)田地旋耕環(huán)節(jié)（兩遍）。市場服務(wù)價(jià)格65元/畝，補(bǔ)貼小農(nóng)戶15.94元/畝，補(bǔ)助面積4.9萬畝，補(bǔ)助資金78.11萬元。

補(bǔ)助資金共計(jì)226萬元。

項(xiàng)目通過招標(biāo)后如有結(jié)余資金仍用于對農(nóng)戶的社會化服務(wù)補(bǔ)助支出。項(xiàng)目實(shí)施過程中，因天氣原因及土壤墑情等，可根據(jù)具體情況調(diào)整作業(yè)環(huán)節(jié)面積。

（四）涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及面積

根據(jù)我縣糧食生產(chǎn)集中連片實(shí)際，第二批資金項(xiàng)目安排在南樓鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、曲陽橋鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、南牛鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先安排糧食種植集中連片、農(nóng)民群眾熱情參與、村委會對實(shí)施項(xiàng)目積極性高的村實(shí)行整村推進(jìn)。項(xiàng)目區(qū)域計(jì)劃作業(yè)面積依次為：

1.玉米機(jī)械收獲環(huán)節(jié)。南樓鄉(xiāng)1萬畝、曲陽橋鎮(zhèn)0.6萬畝、新安鎮(zhèn)1.3萬畝、西平樂鄉(xiāng)1萬畝、南牛鎮(zhèn)1萬畝。

2.農(nóng)田地旋耕（2遍）環(huán)節(jié)。南樓鄉(xiāng)1萬畝、曲陽橋鎮(zhèn)0.6萬畝、新安鎮(zhèn)1.3萬畝、西平樂鄉(xiāng)1萬畝、南牛鎮(zhèn)1萬畝。

兩個服務(wù)環(huán)節(jié)作業(yè)地塊可不用重疊，如果上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能完成計(jì)劃作業(yè)面積或出現(xiàn)資金結(jié)余情況，可根據(jù)實(shí)際作業(yè)進(jìn)展、群眾需求意愿、服務(wù)條件許可等因素，在相鄰的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行延伸開展作業(yè)服務(wù)，也可在全縣種糧大戶、家庭農(nóng)場、種糧合作社中適當(dāng)調(diào)整增加。兌付補(bǔ)貼資金按總量封頂原則，最終以實(shí)際完成作業(yè)面積計(jì)算為準(zhǔn)。

三、項(xiàng)目及時間安排

正定縣2024年度農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目提前批資金和本批次資金合并統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施，兩次方案中重疊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及服務(wù)面積按照各自數(shù)量相加之和作為最終面積，服務(wù)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的補(bǔ)助資金或面積占比統(tǒng)一按照不低于65%比例。項(xiàng)目具體工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。

（一）時間安排

1.制定實(shí)施方案。2024年7月制定具體可行的實(shí)施方案，并報(bào)石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

2.確定服務(wù)組織。2024年7月-9月通過政府采購公開招標(biāo)確定服務(wù)組織和最終補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)工作完成后，將中標(biāo)服務(wù)組織名單和舉報(bào)電話在公眾網(wǎng)站公示。中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后要及時與標(biāo)的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接并與組織項(xiàng)目實(shí)施的村街和服務(wù)的農(nóng)戶分別簽訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或者省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦使用的制式服務(wù)合同。經(jīng)營主體是小農(nóng)戶的，可以經(jīng)小農(nóng)戶同意由村委會代簽。服務(wù)組織根據(jù)自己中標(biāo)情況制定具體項(xiàng)目的實(shí)施方案，并報(bào)正定縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目工作辦公室備案。

3.具體實(shí)施時間。2024年9月-11月，完成社會化服務(wù)項(xiàng)目所有任務(wù)目標(biāo)。

4.檢查核實(shí)。2024年11月底前完成項(xiàng)目的檢查核實(shí)。

5.資金兌付。2024年12月20日前完成對實(shí)施社會化服務(wù)項(xiàng)目主體兌付補(bǔ)助資金。

6.總結(jié)驗(yàn)收。2024年12月底前完成總結(jié)驗(yàn)收。

（二）項(xiàng)目實(shí)施組織應(yīng)當(dāng)具備的標(biāo)準(zhǔn)

1.參與項(xiàng)目實(shí)施的社會化服務(wù)組織，應(yīng)在行政審批管理部門依法注冊登記，取得相應(yīng)的法人營業(yè)執(zhí)照，無不良記錄，無異常名錄的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)、供銷合作社等，并有規(guī)范的章程、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財(cái)務(wù)制度和管理制度，有固定辦公場所。

2.服務(wù)組織要具備提供相應(yīng)服務(wù)的能力和時間，應(yīng)有一定的社會化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，原則上從事社會化服務(wù)達(dá)兩年以上；沒有注冊登記，或者雖已辦理登記但不具備法人資格的個體工商戶不在范圍內(nèi)。服務(wù)組織擁有與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力相匹配的專業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備以及其他相關(guān)能力。在組織能力和時間上能夠按照服務(wù)合同、協(xié)議要求開展服務(wù)，方便群眾、不誤農(nóng)時；自愿參加并按要求與相關(guān)部門、服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同、協(xié)議。

3.近三年未發(fā)生重大作業(yè)糾紛和作業(yè)事故；有必要的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和良好的服務(wù)記錄；在農(nóng)民群眾中享有良好的信譽(yù)；其所提供的服務(wù)在質(zhì)量和價(jià)格方面受到服務(wù)對象的認(rèn)可和好評。

4.接受社會化服務(wù)行業(yè)管理部門的監(jiān)管。社會化服務(wù)組織在“中國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺”注冊登記，納入平臺管理。必須接受信息化智能監(jiān)管，作業(yè)機(jī)械安裝必要的監(jiān)測設(shè)備，記錄、匯總作業(yè)數(shù)據(jù)和軌跡。

5.優(yōu)先安排四類服務(wù)組織承擔(dān)項(xiàng)目：一是優(yōu)先支持列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部創(chuàng)新試點(diǎn)和典型案例、省級十佳品牌、省級示范等服務(wù)主體。二是優(yōu)先支持開展高效節(jié)水灌溉、推行水肥一體化技術(shù)的服務(wù)主體。三是優(yōu)先支持推廣大豆玉米復(fù)合種植的服務(wù)主體。四是優(yōu)先支持圍繞主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升和服務(wù)小農(nóng)戶，推廣應(yīng)用良種、良法、良機(jī)、良制集成配套的綜合性解決方案的服務(wù)主體。

（三）社會化服務(wù)工作要點(diǎn)

1.簽訂服務(wù)合同。項(xiàng)目實(shí)施的服務(wù)組織要與服務(wù)的每個農(nóng)戶簽訂服務(wù)合同，或由村委會代表小農(nóng)戶與項(xiàng)目實(shí)施的服務(wù)組織統(tǒng)一簽訂服務(wù)合同。服務(wù)合同要明確服務(wù)地塊、服務(wù)面積、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格、作業(yè)時間、質(zhì)量要求、質(zhì)檢驗(yàn)收等。服務(wù)合同格式按照河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦使用的制式合同。

2.作業(yè)前準(zhǔn)備。安裝并調(diào)試好監(jiān)測終端設(shè)備。

3.提供作業(yè)服務(wù)。服務(wù)合同簽訂后，服務(wù)組織要按照服務(wù)合同要求提供相關(guān)服務(wù)并保留相關(guān)作業(yè)資料，配合第三方質(zhì)檢。

4.托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。玉米機(jī)械化收獲應(yīng)達(dá)到中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的玉米收獲機(jī)作業(yè)質(zhì)量中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T1355--2007。

旋耕整地應(yīng)達(dá)到中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的作業(yè)質(zhì)量中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T499-2013。

（四）優(yōu)選服務(wù)組織

1.公平競爭，擇優(yōu)選擇原則。依據(jù)公開、公平、公正的原則，通過招投標(biāo)方式選定不少于5家社會化服務(wù)組織承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施。

2.服務(wù)能力服務(wù)要求相適應(yīng)原則。參與提供服務(wù)的社會化服務(wù)組織原則上應(yīng)當(dāng)擁有與服務(wù)內(nèi)容和要求相適應(yīng)的機(jī)具、人力、管理和技術(shù)力量，并根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力合理劃分服務(wù)區(qū)域，做到方便群眾需要與方便作業(yè)統(tǒng)籌。

3.按照“質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉”優(yōu)先原則。

（五）質(zhì)檢要求

1.“第三方”質(zhì)檢資質(zhì)條件。《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營范圍中應(yīng)具有相關(guān)的農(nóng)業(yè)檢測服務(wù)或技術(shù)服務(wù)等事項(xiàng)；質(zhì)檢人員要具備中級及以上農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)資格或初級及以上相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱。

2.質(zhì)檢作業(yè)要求。所有作業(yè)機(jī)械需安裝監(jiān)測終端，監(jiān)控平臺出具合格作業(yè)數(shù)據(jù)作為質(zhì)檢的依據(jù)。質(zhì)量要求：機(jī)械作業(yè)質(zhì)量、面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，群眾滿意度高。

3.質(zhì)檢和核查責(zé)任。“第三方”應(yīng)履職盡責(zé)，客觀、公正、務(wù)實(shí)、高效做好項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收，嚴(yán)格核查作業(yè)機(jī)具，全程現(xiàn)場監(jiān)管智能監(jiān)測終端的安裝調(diào)試，對符合要求的機(jī)具進(jìn)行備案。隨時深入田間開展質(zhì)檢，正確處理質(zhì)檢過程中的矛盾和糾紛。對出具的質(zhì)檢報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對“第三方”弄虛作假、私改數(shù)據(jù)問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)格按照相關(guān)要求追究其法律責(zé)任。

（六）監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和指導(dǎo)，推動項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化。通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇服務(wù)組織承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施，明確相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、簽訂服務(wù)合同、提供作業(yè)服務(wù)對象等工作。在項(xiàng)目各階段時間節(jié)點(diǎn)，對服務(wù)組織本階段項(xiàng)目完成情況進(jìn)行全面檢查，確保服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)做好各項(xiàng)服務(wù)圖表資料的填寫，保證項(xiàng)目如期順利完成。對參與項(xiàng)目實(shí)施的服務(wù)組織進(jìn)行綜合評價(jià)，對項(xiàng)目完成好、群眾滿意度高、帶動作用強(qiáng)的，列入正定縣涉農(nóng)實(shí)施項(xiàng)目庫；對工作落后、群眾滿意度低，三年內(nèi)不能參與涉農(nóng)項(xiàng)目。

（七）檢查驗(yàn)收

1.村級作業(yè)核實(shí)。社會化服務(wù)項(xiàng)目每項(xiàng)服務(wù)作業(yè)完成后，依據(jù)監(jiān)測終端的監(jiān)測數(shù)據(jù)面積結(jié)合村委會與第三方質(zhì)檢檢驗(yàn)確認(rèn)的作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，填寫《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作業(yè)單》，服務(wù)組織、第三方質(zhì)檢、接受服務(wù)的經(jīng)營主體（對經(jīng)營主體是小農(nóng)戶的，可經(jīng)小農(nóng)戶同意后，由村委會負(fù)責(zé)人、村民代表等代簽）三方簽字，并對服務(wù)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。村委會對服務(wù)組織作業(yè)單進(jìn)行審核確認(rèn)，填寫《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作業(yè)單審核確認(rèn)表》蓋章簽字并在村務(wù)公開欄公示7天，無異議后，以村為單位填報(bào)《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)補(bǔ)貼資金申請表》，加蓋村委會公章，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后，上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，作為本縣核查和結(jié)算的依據(jù)。

2.縣級審核驗(yàn)收。采用第三方公司對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收核查，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施不同階段的特點(diǎn)，強(qiáng)化全過程動態(tài)管理，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和數(shù)量。第三方驗(yàn)收核查合格后出具質(zhì)檢驗(yàn)收報(bào)告，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)驗(yàn)收核查結(jié)果進(jìn)行公示，公示無異議后申請資金撥付。

（八）兌付補(bǔ)助資金

項(xiàng)目補(bǔ)助資金按照“誰服務(wù)、補(bǔ)貼誰”、“先服務(wù)、后補(bǔ)貼”、“先驗(yàn)收、后補(bǔ)助”和“補(bǔ)助資金與合同服務(wù)作業(yè)量、服務(wù)質(zhì)量相掛鉤”的原則。項(xiàng)目驗(yàn)收合格，經(jīng)公示無異議后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)補(bǔ)貼資金兌付結(jié)算單》，向縣財(cái)政局申請辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按支付程序?qū)⒀a(bǔ)助資金直接撥付相關(guān)服務(wù)組織。

（九）項(xiàng)目總結(jié)

項(xiàng)目實(shí)施完成后，要及時總結(jié)典型模式和成功經(jīng)驗(yàn)，對實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。工作總結(jié)在年底前報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，報(bào)告內(nèi)容要包括任務(wù)面積完成、補(bǔ)助種類及環(huán)節(jié)、市場服務(wù)價(jià)格、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助金額、資金撥付、存在問題、下步打算、工作意見和建議等內(nèi)容。

（十）績效評價(jià)

強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，建立健全相關(guān)管理制度。加強(qiáng)檔案資料管理，認(rèn)真組織開展服務(wù)組織的服務(wù)質(zhì)量和考核評價(jià)。將服務(wù)對象的滿意度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評價(jià)服務(wù)的內(nèi)容、效果，以及資金兌付、檔案存檔情況等，充分聽取服務(wù)對象意見，將服務(wù)對象自愿性和滿意程度作為考核驗(yàn)收的重要依據(jù)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。正定縣人民政府把農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目納入重要工作議程，成立了以副縣長劉斌為組長的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保項(xiàng)目落實(shí)，取得實(shí)效。

我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由郭海平同志（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、農(nóng)財(cái)中心主任）任主任，成員有農(nóng)財(cái)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、植保站、農(nóng)機(jī)管理股、種植業(yè)管理股等部門技術(shù)人員。另外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參加的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目工作的順利實(shí)施。

（二）保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)。縣財(cái)政局從縣級財(cái)政資金中安排工作經(jīng)費(fèi)5萬元，專項(xiàng)主要用于專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)，宣傳培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)，項(xiàng)目監(jiān)督檢查、驗(yàn)收、辦公設(shè)施、工作指導(dǎo)、差旅補(bǔ)助和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與完善政策措施等。

（三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。建立健全監(jiān)督機(jī)制，建立由鄉(xiāng)、村有關(guān)人員組成的質(zhì)量監(jiān)督小組，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)做好巡回督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，強(qiáng)化社會監(jiān)督，公布舉報(bào)電話0311-88022695，設(shè)置舉報(bào)信箱，及時受理群眾反映的問題。

（四）強(qiáng)化資金監(jiān)管。縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，明確補(bǔ)助資金使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)資金使用計(jì)劃（或方案）的制定、實(shí)施和審核責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用安全高效。對擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。引導(dǎo)服務(wù)組織創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，推動制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。高度重視相關(guān)政策的宣傳解釋工作，充分尊重廣大農(nóng)戶和服務(wù)組織意愿，注意調(diào)動農(nóng)戶和服務(wù)組織積極性，大力營造推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的良好環(huán)境，鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)民和服務(wù)組織積極參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。

 

組　長：劉　斌　縣政府副縣長

副組長：

任學(xué)建　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

胡偉濤　縣財(cái)政局局長

成員：

郭海平　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)財(cái)中心主任

趙建立　縣財(cái)政局副局長

馮　博　新安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

康亞卓　南樓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

邵　楊　曲陽橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

劉   巖   南崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

張一帆　西平樂鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

喬亞光　新城鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李會云　南牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

趙　亮　正定鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由郭海平同志兼任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。