本年度報(bào)告由正定縣政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、縣政府各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制。由政府信息公開(kāi)工作概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、收費(fèi)及減免情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分組成。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2014年1月1日至2014年12月31日。

一、政府信息公開(kāi)工作概述

2014年，我縣根據(jù)市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，加快信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)和信息公開(kāi)場(chǎng)所建設(shè)，不斷把政府信息公開(kāi)工作推向深入，形成了大公開(kāi)工作格局。

（一）加強(qiáng)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)。2014年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉辦法》，努力推動(dòng)我縣政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和51個(gè)縣直部門(mén)，積極參與政府信息公開(kāi)工作，均在縣級(jí)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建立了專(zhuān)欄，并明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，明確一名工作人員負(fù)責(zé)日常信息公開(kāi)工作。通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)、政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)以及部門(mén)網(wǎng)站、部門(mén)公示等多種渠道，公開(kāi)各類(lèi)政府信息1532條

（二）拓展信息公開(kāi)載體。著力加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)，完善、拓展信息公開(kāi)渠道，使政府信息公開(kāi)渠道和方式更加多樣、便捷，方便公民、法人和其他組織獲取政府信息。充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)主渠道作用，在政府信息公開(kāi)平臺(tái)公布信息912條；不斷加強(qiáng)政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)建設(shè)，縣政府明確正定縣圖書(shū)館、檔案館為“正定縣政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)”，配備專(zhuān)門(mén)電腦用于政府信息公開(kāi)查閱，同時(shí)還建立了公開(kāi)信息交流機(jī)制，雙方互為交換、補(bǔ)充政府公開(kāi)信息，充實(shí)了公開(kāi)內(nèi)容。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)也通過(guò)制作公示牌、發(fā)放明白紙、開(kāi)展宣傳活動(dòng)等渠道進(jìn)行了不同形式的信息公開(kāi)，國(guó)土資源局、教育局等部門(mén)還建立了部門(mén)網(wǎng)站，開(kāi)展信息公開(kāi)工作。

（3）抓好宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督。組織各部門(mén)、各單位主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開(kāi)條例，領(lǐng)會(huì)精神，把握實(shí)質(zhì)，不斷提高做好政府信息公開(kāi)的能力和水平。適時(shí)通報(bào)全縣政府信息公開(kāi)工作情況，有效提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重視程度。對(duì)政府信息公開(kāi)工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全方位搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確保公開(kāi)工作順利進(jìn)行。加大政府信息公開(kāi)工作督導(dǎo)力度，全年累計(jì)督導(dǎo)檢查400余次，清理縣級(jí)政府信息公開(kāi)平臺(tái)違規(guī)公開(kāi)上級(jí)文件10余條。

二、扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作

2014年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)冀政辦函【2014】51號(hào)文件和石政辦函【2014】63號(hào)文件精神，結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際情況，制定下發(fā)了《正定縣2014年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》（正政辦【2014】39號(hào)），進(jìn)一步明確了全縣政府信息公開(kāi)工作的總體要求和工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了推進(jìn)措施，對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作進(jìn)行了詳細(xì)分工，明確了責(zé)任部門(mén)，確保了重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的扎實(shí)推進(jìn)。

（一）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)方面。建立了“三個(gè)公開(kāi)、三個(gè)清單”制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)，全面取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目，建立各級(jí)各部門(mén)權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，建立行政性事務(wù)收費(fèi)規(guī)定24項(xiàng)。推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)，縣直相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)共制定本部門(mén)《行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》33篇，對(duì)應(yīng)執(zhí)法明細(xì)表100余條。

（二）推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)方面。及時(shí)公布年度政府預(yù)算和決算，對(duì)基本支出和項(xiàng)目支出公開(kāi)公布做到了準(zhǔn)、實(shí)、快。制定《正定縣“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開(kāi)制度》，有針對(duì)性地完善了“三公”經(jīng)費(fèi)管理和使用方面的制度規(guī)定。全面深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)，進(jìn)一步增加了財(cái)政透明度。

（三）加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)方面。建立了征用土地及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況登記查詢(xún)制度，方便公眾查詢(xún)相關(guān)信息，健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。加強(qiáng)政府采購(gòu)相關(guān)信息公開(kāi)，截至目前，共制定相關(guān)文件38項(xiàng)，涉及政府采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)、執(zhí)行、結(jié)果全過(guò)程。建立工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)專(zhuān)欄，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息全面公開(kāi)。

（四）加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開(kāi)方面。進(jìn)一步加強(qiáng)與公眾密切相關(guān)的公共服務(wù)信息公開(kāi)力度，采用公告、告示形式，對(duì)招生信息、勞動(dòng)就業(yè)等進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)信息共享。將不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的各類(lèi)社保政策、數(shù)據(jù)、信息都向社會(huì)和群眾公開(kāi),讓群眾不僅知道自己的社保權(quán)益,還知道怎么去辦理和享受各項(xiàng)社保待遇，從而全面推進(jìn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序等社會(huì)保障信息公開(kāi)。

（五）推進(jìn)公共監(jiān)管信息公開(kāi)方面。全面加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)，重點(diǎn)對(duì)空氣質(zhì)量和水資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，大力開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，并在政府網(wǎng)站建立百家企業(yè)評(píng)環(huán)境曬權(quán)專(zhuān)欄，截至目前共公開(kāi)制定發(fā)布相關(guān)信息101條。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)事故信息公開(kāi)，建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和應(yīng)急處置救援，加大對(duì)忽視安全生產(chǎn)和違法企業(yè)曝光力度。同時(shí)推進(jìn)食品藥品安全整治力度，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的監(jiān)管懲治力度，并建立公開(kāi)曝光臺(tái)，實(shí)施全社會(huì)透明監(jiān)管，發(fā)布食品藥品安全監(jiān)督相關(guān)信息27條。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

全年共收到公開(kāi)政府信息申請(qǐng)12條。

四、行政復(fù)議和行政訴訟情況

形成行政復(fù)議3件。

五、收費(fèi)及減免情況

沒(méi)有公民、法人和其他組織的政府信息公開(kāi)收費(fèi)和減免。

六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

目前全縣政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題：一是公開(kāi)渠道較少，主要是缺少政務(wù)微博、微信等新型公開(kāi)方式。二是政府信息公開(kāi)保障力量薄弱，不能適應(yīng)日益繁重的工作需要。三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠高，信息公開(kāi)不夠及時(shí)。四是依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)工作還存在諸多不足，一些部門(mén)處理不夠及時(shí)。

2015年，我們將針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，努力做好以下工作：一是進(jìn)一步規(guī)范工作程序，細(xì)化申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，建立內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)合理設(shè)置工作程序，明確責(zé)任分工，確保該公開(kāi)的事項(xiàng)都能夠公開(kāi)，同時(shí)依法做好保密審查工作。二是積極探索政府信息公開(kāi)工作新機(jī)制，認(rèn)真梳理政府信息，對(duì)公開(kāi)目錄和公開(kāi)范圍作出更加明確的規(guī)定，并不斷細(xì)化，增強(qiáng)公開(kāi)的操作性、全面性、有效性。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，設(shè)立并公布政府公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱，接受群眾監(jiān)督。三是著力推進(jìn)事關(guān)老百姓切身利益的保障性住房、食品安全等民生領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)工作，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。四是著力推進(jìn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)工作的開(kāi)展，確保回復(fù)及時(shí)到位。