《正定縣門(mén)店牌匾管理辦法》解讀
為了加強(qiáng)我縣門(mén)店牌匾的規(guī)范管理,結(jié)合我縣實(shí)際,組織起草了《正定縣門(mén)店牌匾管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)。現(xiàn)將具體情況說(shuō)明如下:
一、制定背景和必要性
近年來(lái),隨著我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,城市門(mén)店牌匾設(shè)置的數(shù)量、種類(lèi)、規(guī)模也呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),雖然對(duì)繁榮市場(chǎng)起到了一定的積極作用,但由于門(mén)店牌匾設(shè)置尺度形式各異,牌匾標(biāo)志設(shè)置混亂,不符合戶(hù)外門(mén)店設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求,嚴(yán)重影響了城市景觀和形象,成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
為加強(qiáng)門(mén)店牌匾設(shè)置管理,國(guó)家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章對(duì)門(mén)店牌匾設(shè)置都分別作了相應(yīng)規(guī)定,對(duì)規(guī)范本縣門(mén)店牌匾設(shè)置管理起到了一定的積極作用。但對(duì)于我縣對(duì)街區(qū)功能的劃分管理需求、門(mén)店牌匾設(shè)置具體管理措施等方面的問(wèn)題需進(jìn)一步明確、規(guī)范和細(xì)化。結(jié)合我縣實(shí)際情況,廣泛聽(tīng)取了各部門(mén)意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)會(huì)議研究,反復(fù)修改完善,最終形成了《正定縣門(mén)店牌匾管理辦法》。
二、起草依據(jù)及過(guò)程
(一)起草依據(jù)和參考資料
《中華人民共和國(guó)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第129號(hào) 2009年5月1日施行、《城市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
(二)起草過(guò)程
為規(guī)范我縣門(mén)店牌匾設(shè)置管理,營(yíng)造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的環(huán)境,縣城市管理綜合行政執(zhí)法局按照縣政府工作要求,針對(duì)門(mén)店牌匾設(shè)置中存在的問(wèn)題,結(jié)合我縣門(mén)店牌匾設(shè)置管理實(shí)際工作,并借鑒外縣經(jīng)驗(yàn),起草了《管理辦法》。《管理辦法》起草過(guò)程中,我局先后多次向石家莊市區(qū)及周邊各個(gè)區(qū)縣城管部門(mén)學(xué)習(xí)門(mén)店牌匾管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),我局法制審查部門(mén)對(duì)該《管理辦法》進(jìn)行了合法性初審,認(rèn)為該《管理辦法》符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,并于2021年11月30日至2021年12月16日將該《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)面向社會(huì)進(jìn)行征求意見(jiàn),我局對(duì)社會(huì)各界人士提出的修改意見(jiàn)均已采納并按照其意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。黨組會(huì)議對(duì)《管理辦法》進(jìn)行了集體研究,認(rèn)為該《管理辦法》比較完善,同意按照程序到司法局備案申請(qǐng)發(fā)布。
三、主要內(nèi)容
本《管理辦法》共十五條,主要內(nèi)容包含了:
第一條為本《管理辦法》出臺(tái)的背景及依據(jù)。
第二條為本《管理辦法》的適用范圍。
第三條為對(duì)本《管理辦法》主體的定義。
第四條為對(duì)街區(qū)功能的劃分,將街區(qū)分為:景觀街區(qū)、商業(yè)街區(qū)和普通街區(qū)。
第五條為設(shè)置門(mén)店牌匾應(yīng)當(dāng)符合的要求,詳細(xì)地規(guī)定了設(shè)置門(mén)店牌匾的文字、版面、燈飾、材質(zhì)、定位、規(guī)格。
第六條規(guī)定了對(duì)特殊行業(yè)的門(mén)店牌匾在不影響所在街道整體風(fēng)格的情況下,其牌匾內(nèi)容可依照其固有風(fēng)格統(tǒng)一設(shè)置。
第七條、第八條、第九條規(guī)定了門(mén)店牌匾設(shè)置人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十條建立了門(mén)店牌匾設(shè)置人誠(chéng)信管理制度。
第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定了門(mén)店牌匾設(shè)置人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十四條規(guī)定了可以參照本辦法執(zhí)行的區(qū)域。
第十五條規(guī)定了本《管理辦法》的實(shí)施時(shí)間。