一、《方案》出臺(tái)背景

 2019年，經(jīng)國務(wù)院同意，衛(wèi)生健康委等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕60號(hào)），進(jìn)一步提出“在創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范縣（市、區(qū)）和機(jī)構(gòu)創(chuàng)建。”2021年11月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》明確提出“創(chuàng)建一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目”。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目工作方案的通知》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2022〕14號(hào)）要求，編寫《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣工作的實(shí)施意見》。

二、制定《實(shí)施方案》法律政策依據(jù)

《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕60號(hào)）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》、《關(guān)于印發(fā)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目工作方案的通知》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2022〕14號(hào)）

三、《方案》制定過程

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣工作的實(shí)施意見》已征求成員單位意見一次，各成員單位無異議通過。

四、《方案》的主要內(nèi)容

將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作作為改善民生的重要內(nèi)容納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的總體部署,多種模式推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。

2.鞏固加強(qiáng)黨委政府統(tǒng)籌、衛(wèi)生健康部門牽頭、相關(guān)部門配合、全社會(huì)參與的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機(jī)制。

3.制定、落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合費(fèi)用減免、投融資、用地、審批登記等有關(guān)政策措施。

4.加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入。

5.完善醫(yī)保管理措施，制定出臺(tái)相關(guān)支持性政策。

6.減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

7.拓寬投融資渠道。

8.加強(qiáng)用地保障。

9.簡化審批登記手續(xù)。

10.完善醫(yī)保管理措施。

11.加強(qiáng)信息化支撐。

12.鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。

13.鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。

14.深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作。

15.鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。

16.推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)。

17.推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。

五、《方案》實(shí)施作用

總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系，吸引更多社會(huì)力量積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，不斷提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力和水平，更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。