《正定縣“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》政策解讀
一、規(guī)劃出臺的背景是什么?
近年來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,衛(wèi)生資源總量持續(xù)增長,健康服務(wù)更加方便可及,中醫(yī)藥發(fā)展持續(xù)推進(jìn),人民健康水平持續(xù)改善,為持續(xù)推進(jìn)健康正定建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。未來五年,我縣作為石家莊唯一機(jī)場、高鐵、鐵路、公路、地鐵都齊全的重要的交通樞紐縣,為承接北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、打造京津冀醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展新高地?fù)屨剂讼葯C(jī)。“綜保區(qū)、正定新區(qū)、高新區(qū)和古城區(qū)”的融合發(fā)展,為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容與均衡布局帶來了更廣闊的發(fā)展空間。與此同時,隨著社會人口老齡化程度不斷加快、生育政策逐步優(yōu)化、人民群眾對高品質(zhì)衛(wèi)生健康服務(wù)需求的大幅增長等,對全縣的醫(yī)療發(fā)展需求提出更大挑戰(zhàn)。為全面貫徹落實國家、省、市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展的安排部署,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,提高全方位全生命周期健康服務(wù)能力,根據(jù)《石家莊市“十四五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》《正定縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,研究編制了《正定縣“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
二、規(guī)劃出臺的意義是什么?
《規(guī)劃》將人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平為核心,強(qiáng)調(diào)居民全生命周期和健康全過程的健康管理與服務(wù),以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步提高群眾幸福感、獲得感和安全感。明確提出到2025年,基本形成與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),與縣域功能定位相匹配,布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。從重點推動縣域醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提升公共衛(wèi)生防控救治能力、構(gòu)筑全方位全生命周期健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)四個方面,就“十四五”時期全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行安排部署。
《規(guī)劃》統(tǒng)籌規(guī)劃布局全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源,推動我縣優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容升級,真正的實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”。將為城鄉(xiāng)居民享有便捷可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù),維護(hù)全縣人民群眾健康提供重要的規(guī)劃保障。
三、規(guī)劃的主要內(nèi)容有哪些方面?
《規(guī)劃》主要闡明全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系布局,明確“十四五”時期全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的總體思路、重點任務(wù)和發(fā)展路徑。主要包括九部分內(nèi)容:第一部分發(fā)展基礎(chǔ)。包括“十三五”期末醫(yī)療發(fā)展基本現(xiàn)狀和我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ),分析“十四五”時期我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展面臨的形勢。第二部分總體要求。明確了“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則,提出了發(fā)展目標(biāo),制定了“十四五”時期正定縣醫(yī)療衛(wèi)生資源要素配置主要指標(biāo)。第三至七部分,為本規(guī)劃重點內(nèi)容,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、床位、人員、設(shè)備、技術(shù)、信息與數(shù)據(jù)等六方面資源進(jìn)行總體布局和配置,并謀劃醫(yī)療服務(wù)提升推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提升公共衛(wèi)生救治能力、健全全方位全生命周期健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共四個體系。第八部分支撐與保障,包括強(qiáng)化人才隊伍體系建設(shè)、增加投入和醫(yī)療保險保障、強(qiáng)化系統(tǒng)整合提升平急轉(zhuǎn)換能力三個方面。第九部分組織實施,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確部門職責(zé)、做好監(jiān)測評估三方面提出保障規(guī)劃落實落地的措施。