一、制定背景是什么？

為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2021〕30號）精神，進一步提升計劃生育特殊家庭保障水平，充分體現(xiàn)黨和政府對計劃生育特殊家庭的關(guān)心和關(guān)懷，依照《石家莊市計劃生育特殊家庭關(guān)懷扶助辦法》，結(jié)合我縣實際，對2018年出臺的《正定縣計劃生育特殊家庭關(guān)懷扶助辦法》(以下簡稱《辦法》)進行了修訂完善。

二、主要內(nèi)容有哪些？

《辦法》共分四部分：第一部分關(guān)懷扶助對象的界定；第二部分關(guān)懷扶助內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)；第三部分精神慰藉、臨終關(guān)懷與喪葬服務(wù)；第四部分其他規(guī)定。本《辦法》在現(xiàn)行關(guān)懷扶助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，重點在生活補貼、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老保障等方面進行了修訂，具體內(nèi)容如下：

（一）提高獨生子女死亡、傷殘家庭生活補貼標(biāo)準(zhǔn)

1.獨生子女死亡家庭：女方年滿49周歲或男方(單親)年滿55周歲后，生活補貼由每人每月150元提高至245元。其中縣級財政給予生活補貼由每人每月不低于100元提高到不低于163元、市級財政給予生活補貼每人每月50元提高到82元；女方年滿55周歲、男方年滿60周歲后，生活補貼由每人每月500元提高至595元。其中縣級給予的生活補貼由每人每月不低于300元提高至每人每月不低于357元，市級給予的生活補貼由每人每月200元提高至每人每月238元。

2.獨生子女傷殘家庭：女方年滿49周歲或男方(單親)年滿55周歲后，生活補貼由每人每月150元提高至216元。其中縣級財政分別給予每人每月不低于100元提高到不低于144元，市級財政分別給予每人每月50元提高到72元；女方年滿55周歲、男方年滿60周歲，獨生子女為二級以上殘疾的，生活補貼由每人每月300元提高至366元。其中縣級給予的生活補貼由每人每月不低于200元提高至不低于244元，市級給予的生活補貼由每人每月100元提高至122元。

（二）增加醫(yī)療保障政策

獨生子女父母在醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險及其他醫(yī)療救助報銷后，年度符合醫(yī)保政策范圍內(nèi)個人自付費用累計在1萬元以上的，超出1萬元部分按50%給予報銷。特困、低保獨生子女父母年度政策范圍內(nèi)個人自付費用累計在1萬元(含)以內(nèi)的按50%給予報銷，超出1萬元部分按80% 給予報銷。所需費用由市、縣承擔(dān)，一個自然年度內(nèi)每人累計報銷額度不超過2萬元。在市級(含)以上醫(yī)療機構(gòu)住院的，由市、縣按照1:1 比例承擔(dān)。在縣級(含)以下醫(yī)療機構(gòu)住院的，由縣級承擔(dān)。

（三）完善養(yǎng)老保障政策

在原養(yǎng)老政策基礎(chǔ)上增加：公辦養(yǎng)老機構(gòu)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，優(yōu)先保障獨生子女父母。