正定縣預(yù)防學(xué)生溺水管理辦法解讀

為進一步強化我縣預(yù)防學(xué)生溺水工作，加大各級政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居）委會防控工作力度，落實各方責(zé)任，健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、鄉(xiāng)村為主、社會參與的聯(lián)防聯(lián)控工作機制，嚴防學(xué)生溺水事件發(fā)生，切實保障學(xué)生生命安全和社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家、省市有關(guān)預(yù)防學(xué)生溺水文件精神，研究出臺了《正定縣預(yù)防學(xué)生溺水管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

一、出臺背景是什么？

近年來，國家、省市出臺多個加強學(xué)生安全管理的文件規(guī)定，均對預(yù)防學(xué)生溺水工作提出要求。特別是2022年6月石家莊市人民政府辦公室出臺印發(fā)了《石家莊市預(yù)防學(xué)生溺水管理辦法》，明確要求各級政府要履行預(yù)防學(xué)生溺水工作職責(zé)，建立健全預(yù)防學(xué)生溺水各項管理制度，對宣傳、教育、公安、水利等相關(guān)部門預(yù)防學(xué)生溺水工作職責(zé)作出明確規(guī)定，對日常管理、事故處理和責(zé)任追究等提出規(guī)范要求。

二、主要內(nèi)容有哪些？

第一章總則，主要說明文件起草的依據(jù)、預(yù)防溺水工作機制及《辦法》適用范圍。

第二章管理職責(zé)，主要明確各級政府、各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居）委會和學(xué)校的工作職責(zé)。

第三章日常管理，主要明確各級政府、各有關(guān)部門如何規(guī)范日常管理。

第四章事故處理和責(zé)任追究，主要明確發(fā)生學(xué)生溺水事故后的妥善處理及責(zé)任追究。

第五章附則，明確工作牽頭部門及《辦法》實施時間。

三、出臺意義是什么？

《辦法》全面比照石家莊市政府辦公室印發(fā)的《石家莊市預(yù)防學(xué)生溺水管理辦法》內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會、學(xué)校及宣傳、教育、公安、水利等相關(guān)部門預(yù)防學(xué)生溺水工作職責(zé)作出明確規(guī)定，對學(xué)生溺水事故的救援救護、調(diào)查處理、通知告知、事故上報等工作的時效、方式提出具體要求。《辦法》強調(diào)，一是各級政府、各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居）委會和學(xué)校要認真落實預(yù)防學(xué)生溺水的工作職責(zé)，嚴防學(xué)生溺水事故發(fā)生；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、各學(xué)校要堅持學(xué)校安全事故信息報告制度，對涉及學(xué)校的重大安全事故尤其是重大傷亡事故及時報告，對于遲報或瞞報造成嚴重后果的要依法嚴肅查處；三是建立預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、不認真履行職責(zé)、日常管理不善、對學(xué)生溺水事故處置不當造成事故多發(fā)或不穩(wěn)定事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要嚴肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。